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  精华帖 【迪拜,未来从这里开始-第5章】 催人奋进的“迪拜崛起”--迪拜崛起启示录
 
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百炼成钢( 秀才 4859浏览  2016-06-01  

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    建国初期的迪拜,经济基础差,产业结构单一,财力薄弱,基础设施落后,面朝茫茫黄沙,背朝炎炎烈日,淡水资源严重缺乏,农产品非常匮乏,就连海湾地区异常丰富的石油,对迪拜也格外吝啬。只有那迪拜河上的船笛在向人们暗示着海水下涌动的激情。
    “酋长国之父”,迪拜现任酋长的父亲谢赫.拉希德,敏锐地感受到这种涌动的激情,果断地做出了一系列大胆的决策并有效付诸实施,迪拜传奇就这样开始了。让我们一步步揭开迪拜崛起的奥秘……

一、 领导的远见卓识
    迪拜不管作为一个酋长国还是作为酋长国的首府,其跳跃式的发展轨迹始终带有鲜明的政府主导的痕迹。可以说,没有迪拜近三代领导人一贯的远见卓识,就没有今天迪拜的崛起。从谢赫.拉希德到谢赫.马克图姆,再到现任酋长谢赫.穆罕默德,其远见卓识主要表现在以下几个方面:
    1. 扬长至极,以长带短 
    上世纪五十年代的迪拜一无资金二无资源,当时新任酋长谢赫.拉希德踌躇满志但似乎又一筹莫展。绝望中看到盼望,失望中看到希望:贸易。迪拜河让迪拜成为邻近各国的贸易转运站,传统木造的帆船,进进出出迪拜河, 运送物资到邻近各国,让迪拜人成为天生的贸易商人。 “兴贸强国”,正是迪拜的出路。想到这一点,谢赫.拉希德豁然开朗。迪拜开始举全酋之力,拓宽运河,兴建港口,倡导自由贸易,保护商人权益,使迪拜很快形成了一个区域性的商品集散地。精明的阿拉伯商人、波斯人、印巴人涌进迪拜,迪拜人气渐旺,商气日浓。随着区域性商贸中心地位的逐渐确立,迪拜政府历任领导人始终将商贸业作为迪拜的支柱产业并将这一优势发挥得淋漓尽致。商贸业的发展进一步带动了物流业、房地产、金融服务等服务贸易的兴起和发展。至今,商贸业在其国内生产总值中的比重仍超过20%。 
    2. 短钱长用,追求卓越 
    1966年,迪拜发现石油。举国欢腾。但迪拜领导人并没有被这一重大发现冲昏头脑,而是清醒地认识到迪拜石油储量有限,早晚会有用完之日,必须把有限的石油资金(“短钱”)用到支撑迪拜经济发展的长线项目上。迪拜开始修建世界一流的公路和桥梁,建造世界级的海港和空港,发展世界先进的交通通讯业,建设大规模的发电厂和海水淡化厂,并独具慧眼地建造了中东地区最大的会议展览中心和全世界最豪华的七星级酒店。到本世纪初,迪拜作为一个国际大都市的框架已基本形成。目前,迪拜石油产量已经很少,每天只有8万吨。但卓越的基础设施和服务设施已经带动其他行业驶入发展的快车道。
    3. 经济多元,服务优先
    1969年,迪拜开始产油。石油收入开始成为迪拜国民经济的主要收入来源。但有限的石油储量、过分单一的产业结构和动荡的海湾局势并没有给迪拜过多的安定感。迪拜的领导人意识到,只有不断优化产业结构,搞好经济多元化,发展高端服务业,迪拜才能真正跻身有竞争力的国际化大都市。以石油产业带动城市功能的高端化,以贸易带动服务高端化,以高端化的服务业带动先进制造业,成了迪拜近20多年经济发展的主线。到目前,贸易、旅游、运输、房地产、金融等五驾马车并驾齐驱,新型制造业(如新材料、半导体、机械、精细化工等)也开始渐入佳境,石油产业已从1975年占国内生产总值的46%发展到今天的3%左右,服务贸易成了迪拜经济发展的主流。
    经济多元化给迪拜经济带来了无限的活力,高端服务业使迪拜城市进入到可持续发展的现代化大都市的行列。 
    4. 标新立异,品牌营销
    上世纪70年代到90年代,中东地区许多国家或城市在石油开采和交易方面超过迪拜。科威特、卡塔尔石油丰富、咄咄逼人,巴林经济开放、金融业发达,兄弟酋长国阿布扎比资源丰富、发展后劲十足。这时期的迪拜既不富裕,又不出名,经济地位甚至还赶不上巴林,要想在竞争中脱颖而出,必须标新立异,独树一帜。从上世纪末开始,尤其是现任酋长谢赫.穆罕默德主政以来,迪拜新区发生了翻天覆地的变化,一批世界第一、世界唯一或大、新、奇、特的项目相继宣布并实施。这些项目不断地向全世界传递着一个共同的声音:这里是迪拜,我们只做第一。“最快、最高、最大、最强”成了所有迪拜人的理想和追求。随着“迪拜风暴”在中东地区和世界舞台不断上演,迪拜的城市品牌知名度迅速提高。迪拜通过创新思维、标新立异、树立品牌、追求速度,使迪拜在10年多的时间里迅速崛起并成为真正国际化的都市。
    5. 目标清晰,主导性强
    2007年初,周边局势微妙,油价动荡,中东股市普遍下跌,迪拜“房地产泡沫说”此起彼伏。很多投资商的信心开始松动或动摇。迪拜酋长适时推出“迪拜2015年战略规划”,对迪拜未来九年的发展描绘了清晰的蓝图,并为落实规划的目标制定了一系列切实可行的保障机制。新规划目标清晰、主导性强,让投资者增强了信心,迪拜新一轮经济发展热潮又被掀起。

二、 政府执行力强
    1.上令下达,政令畅通
    迪拜作为一个酋长国,是经济高度自治的地区。由于经济自治程度高,管理层级少,从而使项目决策时间短,项目实施效率高。尤其是迪拜各政府部门皆能做到上令下达,政令畅通,酋长的命令和决策能够得以快速有效执行。这对一个政府导向很强的经济体来说是至关重要的。
    2. 机构精简,协调有力
    迪拜政府部门机构相对精简,分工明确。迪拜政府不设税务局、审计局、工商局等,政府的经济管理职能基本上由迪拜经济发展局来承担。凡是政府倡导的大项目,各部门目标一致,通力合作,协调有方,措施得力。这有力地保障了迪拜大产业、大项目的高效运作。

    3. 廉洁清正,服务接轨 
    迪拜是世界上廉洁程度最高的地区之一。迪拜政府公务员待遇好、纪律严,贪污腐化现象鲜见。这有力地促进了政府管理和服务的公正和高效,给各国商人营造了一个较为透明的、值得信赖的营商环境。
    迪拜政府高度重视基础设施的建设和维护,对酋长国经济的快速持续发展提供了强有力的支撑。
    迪拜政府在中东地区率先实施“电子政务”,强化对企业的服务。 迪拜是中东地区政府服务和国际接轨最好的地区之一。
    4.安全安定,政通人和
    迪拜是世界上最安全的地区之一。阿联酋建国以来,迪拜未曾发生过战争、恐怖或动乱事件。迪拜政府尽量采取中立政策,为本酋的经济发展创造良好的外部环境。迪拜机场、港口等出入境区域都采取了世界上最先进的安全检测设备。迪拜政治稳定,国民福利高。迪拜目前的经济政策也明显地体现对本国国民的偏爱,如现行的“保人制度”、商业代理制度等。“外安内和”,成了迪拜经济发展最好的保障。

三、 企业企图心强
    伴随着酋长国经济的腾飞,一批重量级的企业开始崭露头角。迪拜港、阿联酋航空、迪拜控股、伊玛尔、达马克等企业迅速壮大并成长为世界级的企业。这些企业紧紧把握世界经济发展的脉搏,顺应迪拜发展的潮流,目标远大,定位高端,以全球化的视角和与国际接轨的方式开展经营和运作。企业品牌的国际化及企业产品知名度的提升又进一步促进了城市品牌的大幅度提升。


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